一、部門(mén)主要職能

　　（一）承擔組織領(lǐng)導和協(xié)調全市統計工作的責任。貫徹執行國家、省、市統計制度和標準，擬訂全市統計工作規劃和調查制度，負責部門(mén)統計調查項目管理工作，組織、直轄市、管理和指導全市統計工作。

　　（二）起草統計地方性法規、規章草案，組織實(shí)施統計法律法規宣傳教育工作，指導和規范全市統計行政執法工作，監督檢查統計法律法規的實(shí)施，依法查處違反統計法律法規的行為和案件；組織實(shí)施對市（縣）、區政府以及市各部門(mén)和單位的統計巡查工作、對市（縣）、區的統計督查工作、對統計對象的統計監審工作。

　　（三）貫徹執行國民經(jīng)濟核算體系等制度，組織各市（縣）、區和部門(mén)的社會(huì )經(jīng)濟調查工作，并對國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和科技進(jìn)步情況進(jìn)行統計分析和預測。

　　（四）會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂重大市情市力普查計劃、方案，組織實(shí)施全市人口、經(jīng)濟、農業(yè)等重大普查工作，匯兌、整理和提供有關(guān)市情市力方面的統計數據。

　　（五）組織實(shí)施農林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)，運輸郵電業(yè)、倉儲業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共高州管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，社會(huì )福利業(yè)和娛樂(lè )業(yè)，以及公共管理與社會(huì )組織等統計調查工作，收集、匯總、整理和提供有關(guān)調查的統計數據，綜合整理和提供地質(zhì)勘查、旅游、金融、科技、教育、文化、衛生、體育、社會(huì )保障、公用事業(yè)等全市性基本統計數據。

　　（六）組織實(shí)施基本單位、能源、投資、消費、價(jià)格、收入、人口、勞動(dòng)力、社會(huì )發(fā)展等基本狀況的統計調查和反映社情民意的統計調查，收集、匯總、整理和提供有關(guān)調查的統計數據，綜合整理和提供資源、房屋、環(huán)境保護、對外貿易、對外經(jīng)濟、財政、稅收、就業(yè)，婦女兒童、基本單位登記注冊等全市性基本統計數據。

　　（七）組織實(shí)施基本現代化建設監測和科學(xué)發(fā)展評價(jià)考核監測等統計方面的工作，向市委市政府及有關(guān)部門(mén)提供統計信息和提出建議。

　　（八）指導全市統計信息化系統建設工作。建立并管理全市統計信息化系統和統計數據庫系統，組織制定各地區、各部門(mén)統計數據庫和網(wǎng)絡(luò )的基本標準和運行規則；統一核定、管理、公布全市性的基本統計資料，定期向社會(huì )發(fā)布無(wú)錫市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展情況的統計信息和統計數據。

　　（九）組織指導全市統計干部教育和統計專(zhuān)業(yè)知識培訓工作，會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織管理全市統計專(zhuān)業(yè)資格考試、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和從業(yè)資格認定工作，加強統計隊伍建設。

　　（十）承辦市政府交辦的其他事項。

　　二、部門(mén)機構設置和所屬單位情況

　　（一）內設機構：辦公室、政策法規處（統計執法檢查室）、綜合統計處（國民經(jīng)濟運行監測處）、國民經(jīng)濟核算處（服務(wù)業(yè)統計處）、工業(yè)和能源統計處、投資統計處、貿易外經(jīng)統計處、人口和社會(huì )統計處、信息化管理處。

　　（二）下屬單位：無(wú)錫市統計局普查中心（無(wú)錫市綜合抽樣調查隊、社情民意調查中心）

　　三、2015年度部門(mén)主要工作任務(wù)及目標

　　（一）以“創(chuàng )優(yōu)”為追求，不斷推動(dòng)統計服務(wù)水平有新提升

　　1．健全統計監測相關(guān)制度。擴大金融業(yè)統計范圍，建立覆蓋更為全面的金融統計報表制度。建立重大項目監測制度，密切跟蹤投資完成進(jìn)度。完善集團統計方法制度。建立開(kāi)發(fā)區分類(lèi)編碼目錄，做好開(kāi)發(fā)區主要經(jīng)濟指標的整理和發(fā)布。

　　2．拓展統計信息載體功能。以用戶(hù)需求為導向，進(jìn)一步完善宏觀(guān)數據庫結構，研究進(jìn)行無(wú)錫統計信息網(wǎng)改版，推出“無(wú)錫統計”微信平臺，并將網(wǎng)站、微信與統計宏觀(guān)數據庫相掛接，更好地發(fā)揮數據查詢(xún)、宣傳展示和釋疑解惑功能，進(jìn)一步發(fā)揮統計工作服務(wù)社會(huì )各界的作用。

　　3．深挖住戶(hù)調查統計資源。緊緊圍繞我市城鄉發(fā)展一體化先導示范區的建設目標，圍繞民生幸福工程，有效整合農村富民監測、城鄉住戶(hù)一體化調查、現代農業(yè)、設施農業(yè)、休閑農業(yè)調查等資源優(yōu)勢，積極利用富民網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展短平快調查研究，更好地為無(wú)錫“三農”發(fā)展服務(wù)。

　　4．轉變統計分析研究方式。深入研究經(jīng)濟新常態(tài)下無(wú)錫的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，在分析視角上，更加關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、轉型升級的效果、經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力的變換；在數據使用上，更加注重部門(mén)數據、行政記錄的應用；在研究方法上，更加注重深入一線(xiàn)了解實(shí)際情況；在選題內容上，突出選準選好重點(diǎn)課題，切實(shí)對口提供有效服務(wù)。

　　（二）以“統籌”為理念，積極推動(dòng)統計改革創(chuàng )新有新進(jìn)展

　　5．深化建設統計質(zhì)量控制體系。探索開(kāi)展經(jīng)濟運行質(zhì)量評價(jià)，通過(guò)質(zhì)量、效益等方面的指標，實(shí)現對分行業(yè)、分地區的經(jīng)濟運行質(zhì)量分析評價(jià)。構建統計數據質(zhì)量分析系統，進(jìn)行有針對性的監測、查詢(xún)和指導，實(shí)現分企業(yè)、分專(zhuān)業(yè)、分地區對統計數據質(zhì)量進(jìn)行有效監測和評價(jià)。

　　6．全面構建統計服務(wù)（信用）系統。針對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)，規范從統計單位的核實(shí)、入庫審批、人員培訓、臺賬基礎、執法檢查、行政指導、信息變更、上報記錄等全流程環(huán)節的監督和管理，生成每個(gè)企業(yè)關(guān)于統計服務(wù)(信用)方面的簡(jiǎn)要報告。通過(guò)統計信用評級采取有針對性的管理措施。同時(shí)加強與省統計失信系統、市征信平臺的對接，形成完整體系。

　　7．積極開(kāi)發(fā)統計地理信息系統。利用地理信息系統服務(wù)平臺，在地理空間上聯(lián)接經(jīng)濟普查資料和重大投資項目信息，實(shí)現統計數據的地圖化、可視化，以全新的方式來(lái)管理和展示統計數據，為服務(wù)領(lǐng)導科學(xué)決策提供更加便捷的途徑。

　　8．切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域統計改革。做好2015年GDP統一核算的準備，繼續開(kāi)展投資統計改革試點(diǎn)，實(shí)施好規模以上服務(wù)業(yè)單位月報統計制度，積極推進(jìn)貿易統計改革，穩妥推進(jìn)勞動(dòng)工資統計改革，完善新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等統計調查制度。

　　（三）以“務(wù)實(shí)”為根本，切實(shí)推動(dòng)普查調查有新成效

　　9．敬終如始完成經(jīng)濟普查后續工作。集中精力做好三經(jīng)普數據資料開(kāi)發(fā)工作，做好普查公報發(fā)布、經(jīng)濟普查年鑒、普查分析匯編等工作；全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫，為開(kāi)展各項統計調查奠定良好的基礎；開(kāi)展經(jīng)濟普查數據分行業(yè)、分地區測算工作，夯實(shí)核算數據基礎。

　　10．有序有力開(kāi)展1%人口抽樣調查。認真組織開(kāi)展五年一次的1%人口抽樣調查，積極應對全面使用PDA進(jìn)行調查的新方式，及早研究制定調查工作方案；總結分析近年人口調查開(kāi)展的經(jīng)驗，有序有力組織好各環(huán)節工作。

　　11．統籌協(xié)調推進(jìn)各項專(zhuān)項調查。圍繞黨委政府工作重點(diǎn)、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展難點(diǎn)、社會(huì )公眾關(guān)心熱點(diǎn)，開(kāi)展2-3個(gè)具有影響力的專(zhuān)項調查；繼續穩步推進(jìn)月度勞動(dòng)力調查；實(shí)施500家單位企業(yè)用工季度調查；結合住戶(hù)調查、富民監測，做好就業(yè)、失業(yè)調查數據分析；加強部門(mén)合作，全力以赴做好企業(yè)創(chuàng )新調查工作。

　　（四）以“強基”為目標，扎實(shí)推動(dòng)統計基礎工作有新夯實(shí)

　　12．三管齊下夯實(shí)基層基礎。繼續推進(jìn)“保真護統”各項工作，建立統計上嚴重失信企業(yè)信息公示制度，深化法律顧問(wèn)制度，明確執法責任，加大執法力度，創(chuàng )新執法形式。積極落實(shí)“強基固統”目標要求，切實(shí)深化鞏固和拓展統計基層規范化建設成果，形成“能進(jìn)能出”的流動(dòng)激勵機制。穩步推進(jìn)“育才助統”三年規劃，制訂2015年度統計教育培訓計劃，加強對系統內人員和企業(yè)統計人員的業(yè)務(wù)培訓；依托“統計教育基地”，對全系統統計人員進(jìn)行統計歷史沿革、統計文化歷史、統計職業(yè)道德教育；積極探索開(kāi)展第三方機構外包服務(wù)，提高統計教育培訓的整體質(zhì)量和層次。

　　13．緊扣實(shí)際理順統計關(guān)系。理順政府統計與企業(yè)的關(guān)系，制訂統計行政指導工作方案，以各專(zhuān)業(yè)為主體，全面規范開(kāi)展對企業(yè)的統計行政指導工作，做到有臺帳記錄、有整改意見(jiàn)、有情況反饋、有跟蹤落實(shí)、有工作總結。理順政府統計與部門(mén)統計的關(guān)系，根據國家、省關(guān)于加強和完善部門(mén)統計的文件精神，明確我市的部門(mén)統計要求并發(fā)文推進(jìn)，進(jìn)一步加強部門(mén)統計的規范、合作、聯(lián)動(dòng)與考核；建立部門(mén)統計綜合報表制度和部門(mén)統計數據報送統一平臺，結合上級統計業(yè)務(wù)工作要求、結合現行各項統計監測考核，逐步建立“綜合數據管理中心”，做到全覆蓋、有權威、重共享、常更新、可監督。理順政府統計內部關(guān)系，加強對內部業(yè)務(wù)流程的梳理，以服務(wù)業(yè)統計專(zhuān)業(yè)為試點(diǎn)，探索建立包括單位核查、關(guān)系審核、數據上報、統計分析、資料歸檔等在內的全過(guò)程統計工作規范。

　　14．適應形勢改進(jìn)調查方式。支持和鼓勵社會(huì )統計中介發(fā)展，研究建立與社會(huì )調查組織的合作平臺及方式。積極探索直接調查模式，對于市級層面需要開(kāi)展的統計調查任務(wù)，由市統計局組織力量直接調查，或通過(guò)服務(wù)外包的方式委托社會(huì )調查組織進(jìn)行調查，切實(shí)減輕基層統計人員的負擔。

　　（五）以“奮進(jìn)”為基調，全力推動(dòng)統計隊伍建設有新氣象

　　15．建立形式多樣的學(xué)習教育機制。充分利用省統計局在線(xiàn)學(xué)習平臺開(kāi)展學(xué)習，為全市統計系統人員提供新智庫、新課程、新學(xué)堂。加強市局領(lǐng)導班子示范表率作用，開(kāi)設“局長(cháng)薦讀”欄目，每季進(jìn)行薦書(shū)。積極倡導勤讀報、愛(ài)讀報、善讀報，了解天下事、國家事、本地事、身邊事、統計事，進(jìn)一步拓展統計人員的思路和視野，切實(shí)營(yíng)造濃厚的學(xué)習氛圍，傳遞學(xué)習的正能量。

　　16．建立重在落實(shí)的執行管理機制。進(jìn)一步深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，深入推進(jìn)統計行風(fēng)建設，形成橫向到邊、縱向到底的黨風(fēng)廉政和統計行風(fēng)建設責任體系。進(jìn)一步修訂完善規章制度，建立科學(xué)合理的長(cháng)效機制。進(jìn)一步加大獎懲并舉的激勵機制，做好市（縣）區統計工作綜合考核、市局處室績(jì)效考核和文明創(chuàng )建考核。進(jìn)一步強化抓落實(shí)的責任，強化抓落實(shí)的合力，強化用結果說(shuō)話(huà)的導向，以統計工作的實(shí)際成果檢驗干部作風(fēng)和執行能力，以狠抓落實(shí)的勁頭開(kāi)創(chuàng )無(wú)錫統計事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的新局面。

　　17．建立上下貫通的建言獻策機制。切實(shí)加強統計系統人員的主人翁意識和歸屬感，開(kāi)展“我為統計獻一策”活動(dòng)，鼓勵統計工作者結合工作實(shí)際，隨時(shí)為統計工作建言獻策，并科學(xué)合理采納有關(guān)意見(jiàn)建議，使每一位統計工作者的聰明才智得到充分發(fā)揮，使統計事業(yè)發(fā)展更加凝心聚力。

　　18．建立和諧向上的統計文化機制。圍繞統計核心價(jià)值觀(guān)，不斷豐富統計文化形式，精心策劃統計文化內容。加大惠山區玉祁街道禮社村薛暮橋故居、孫冶方紀念館的宣傳力度，在全市統計系統范圍內招募薛暮橋故居、孫冶方紀念館講解志愿者，從統計人的視角講述統計先輩的故事，切實(shí)以統計人的實(shí)際行動(dòng)傳承和弘揚統計精神。

　　四、2015年部門(mén)收支預算編制情況說(shuō)明

　　 2015年度無(wú)錫市統計局收支預算表中包含了無(wú)錫市統計局機關(guān)、無(wú)錫市統計局普查中心兩家單位的收入和支出。

　　無(wú)錫市統計局2015年度收支總預算為1585.11萬(wàn)元。其中：

　　（一）收入預算

　　1．部門(mén)預算內撥款1585.11萬(wàn)元。

　　（二）支出預算

　　1．一般公共服務(wù)支出1405.93萬(wàn)元；

　　2．醫療衛生支出67.49萬(wàn)元；

　　3．住房保障支出114.69萬(wàn)元。

　　（三）主要支出內容

　　1．一般公共服務(wù)支出1405.93萬(wàn)元，主要用于局機關(guān)開(kāi)展統計工作而發(fā)生的基本性支出。

　　2．醫療衛生支出67.49萬(wàn)元，主要用于支付職工醫療統籌費單位承擔部分。

　　3．住房保障支出114.69萬(wàn)元，主要用于為職工繳納的住房公積金、新職工購房補貼及發(fā)放的提租補貼支出。

　　五、“三公”經(jīng)費預算安排情況

　　2015年“三公”經(jīng)費預算支出34.26萬(wàn)元，其中，因公出國（境）費用7.19萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運行維護費21.75萬(wàn)元，公務(wù)接待5.32萬(wàn)元，除因公出國（境）經(jīng)費有增長(cháng)外，其余均與2014年大致相同。因公出國（境）經(jīng)費增長(cháng)的原因為，原定于2014年出訪(fǎng)的，由江蘇省統計局組團赴德國團組延遲至2015年出訪(fǎng)。

　　附件：1.2015年度無(wú)錫市統計局財政撥款收支預算總表

　　           2.2015年度無(wú)錫市統計局收支預算總表

　　           3.2015年度無(wú)錫市統計局收入預算總表

　　           4.2015年度無(wú)錫市統計局支出預算總表

　　           5.2015年度無(wú)錫市統計局一般公共預算支出預算表

　               6.2015年度無(wú)錫市統計局政府性基金支出預算表

　　           7.2015年度無(wú)錫市統計局一般公共預算基本支出預算表

　　           8.2015年度無(wú)錫市統計局“三公”經(jīng)費支出預算表