2017年無(wú)錫市統計工作要點(diǎn)

　　2017年，是黨的十九大召開(kāi)之年，是統計工作大有作為的重要戰略機遇期。無(wú)錫市統計工作要貫徹好省統計局“四三”、“四聚四提”和“五新”導向要求，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以《無(wú)錫市“十三五”時(shí)期統計發(fā)展規劃》為遵循，適應、把握、引領(lǐng)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出服務(wù)好“高水平全面建成小康社會(huì )、創(chuàng )新驅動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強市、聚焦富民”等戰略部署，以質(zhì)量為核心，以效率為驅動(dòng)，以問(wèn)題為導向，腳踏實(shí)地，創(chuàng )新進(jìn)取，補短補軟，久久為功，努力實(shí)現“五個(gè)更加”：統計服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，統計改革更加深入，統計管理更加科學(xué)，統計基礎更加規范，統計隊伍建設更加有力，為全面打造現代化統計體系提供堅實(shí)保障。

　　一、強化質(zhì)量導向，提升統計業(yè)務(wù)能力

　　1．推進(jìn)普查調查順利開(kāi)展。全力以赴完成第三次全國農業(yè)普查現場(chǎng)登記、質(zhì)量抽查、審核評估、分析總結、資料編印等階段任務(wù)，積極主動(dòng)做好第七次投入產(chǎn)出調查工作，統籌兼顧做好各項專(zhuān)項調查、社情民意調查和委托調查，進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)統計調查項目和委托調查項目依法審批規范化工作。

　　2．深化部門(mén)統計管理與合作。扎實(shí)開(kāi)展部門(mén)統計日常管理，強化業(yè)務(wù)培訓，細化現場(chǎng)指導，進(jìn)一步完善部門(mén)互聯(lián)互通和數據共享共用功能。積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)統計與部門(mén)統計深度融合，繼續落實(shí)“五證合一”改革要求。

　　3．聚焦富民優(yōu)化富民監測。積極利用富民監測網(wǎng)點(diǎn)，對事關(guān)無(wú)錫“十三五”發(fā)展的低收入家庭戶(hù)收入增長(cháng)目標等重點(diǎn)目標任務(wù)開(kāi)展統計跟蹤監測。

　　4．構建現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展監測體系。服務(wù)無(wú)錫產(chǎn)業(yè)強市戰略，建立完善新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、農業(yè)現代化等統計監測制度，健全“三新”統計制度，加快推進(jìn)大服務(wù)業(yè)統計調查體系建設。

　　5．轉變統計分析研究方式。以創(chuàng )新理念重新構建分析研究體系，注重統計指標的普遍聯(lián)系性，關(guān)注對企業(yè)財務(wù)指標的分析研究，進(jìn)一步豐富新的信息來(lái)源，力求更加全面反映新常態(tài)下經(jīng)濟運行的基本特征，更加全面反映創(chuàng )新驅動(dòng)、經(jīng)濟轉型升級、結構優(yōu)化，更加有效監測新舊動(dòng)能轉換，更加準確判斷經(jīng)濟發(fā)展大勢。

　　6．創(chuàng )新方法服務(wù)重大會(huì )議。充分利用微信等新渠道開(kāi)展統計服務(wù)，創(chuàng )新服務(wù)好市委全會(huì )、市政府全體會(huì )議、市“兩會(huì )”等重大會(huì )議，努力實(shí)現統計資料提供的電子化，進(jìn)一步拓寬數據發(fā)布渠道，豐富數據發(fā)布形式，增強數據發(fā)布及時(shí)性。

　　二、強化問(wèn)題導向，夯實(shí)統計基層基礎

　　7．深化基層規范化工作。繼續推行企業(yè)一套表電子臺賬系統，推進(jìn)企業(yè)統計基礎工作“五個(gè)規范”：規范管理流程、規范企業(yè)名錄更新、規范原始記錄、規范統計臺賬和規范考核培訓。

　　8．啟用統計服務(wù)（信用）管理系統。進(jìn)一步完善統計服務(wù)（信用）管理系統考核評價(jià)規范、標準和要求，對各級統計人員的變動(dòng)情況和培訓情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對統計行政獎勵、處罰、指導等信息進(jìn)行常態(tài)管理，同時(shí)結合規范化建設要求，建立分級達標檔案庫，實(shí)現在線(xiàn)管理。

　　9．建立基層統計聯(lián)系制度。確定領(lǐng)導、處室掛鉤單位，明確責任走基層，掌握實(shí)情解難題，確保統計調查體系“最初一公里”順暢高效。繼續舉辦統計業(yè)務(wù)技能大賽，推進(jìn)全市基層統計業(yè)務(wù)水平的提升。

　　三、強化法治導向，優(yōu)化統計生態(tài)環(huán)境

　　10．深化法治工作統領(lǐng)。以盡早召開(kāi)全市統計法治工作會(huì )議為出發(fā)點(diǎn)，理清2017年法治工作總布局、制定行動(dòng)總綱領(lǐng)，明確工作總任務(wù)；以建好一支專(zhuān)業(yè)化、規范化的統計執法隊伍為關(guān)鍵點(diǎn)，提高統計執法的專(zhuān)業(yè)性和針對性；以明確2017年執法地區名單、2017年指導企業(yè)名單為著(zhù)力點(diǎn)，通過(guò)聚焦一個(gè)，規范一個(gè)，立一個(gè)標桿，帶動(dòng)一片區域，樹(shù)立“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的法治工作思路。

　　11．加強統計監督檢查。全面推進(jìn)統計“雙隨機”檢查，隨機抽取專(zhuān)業(yè)、縣區執法骨干參與執法，隨機抽取統計執法檢查對象。認真完善統計信用信息管理制度。完善和推廣行政執法簡(jiǎn)易程序，借助函詢(xún)告誡、現場(chǎng)核實(shí)、專(zhuān)項檢查、案件查處等多種方式，全面加強各級統計機構對統計基礎、義務(wù)履行的監管檢查。

　　12．修訂《無(wú)錫市統計辦法》。結合無(wú)錫統計工作實(shí)際，修訂出臺《無(wú)錫市統計管理辦法》，確保統計工作在法律框架下規范、有序、透明、高效運行。

　　13．創(chuàng )新統計普法方式。充分利用信息技術(shù)，突出領(lǐng)導干部等普法重點(diǎn)對象，聚合市、縣（區）、鎮（街道）三級統計人員及聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統計人員，在新媒體平臺開(kāi)展針對性、互動(dòng)性強的普法宣傳，提升普法實(shí)效。

　　四、強化創(chuàng )新導向，拓寬統計技術(shù)支撐

　　14．編制《無(wú)錫市“十三五”統計信息化建設規劃》。根據國家統計局《“十三五”國家統計信息化建設規劃綱要》和《無(wú)錫市信息化“十三五”規劃》等相關(guān)要求，制定《無(wú)錫統計信息化建設規劃》，充分發(fā)揮信息化對統計工作的有力推動(dòng)作用和技術(shù)依托作用。

　　15．開(kāi)發(fā)統計地理信息系統。進(jìn)一步做好億元以上產(chǎn)業(yè)投資項目監測平臺的維護和改進(jìn)工作，加快整理開(kāi)發(fā)歷史普查數據庫及其應用系統。積極探索利用地理信息系統和全球定位系統進(jìn)行城鄉劃分和調查單位落地。

　　16．融入省局數據中心建設。積極融入省局經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展數據中心建設，對接元數據標準、電子地圖在線(xiàn)管理等重要系統。

　　五、強化擔當導向，抓實(shí)隊伍文化建設

　　17．全面加強黨的建設。堅定不移推進(jìn)全市統計系統全面從嚴治黨，堅持以六中全會(huì )精神為指引，按照市委《關(guān)于學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神推動(dòng)全面從嚴治黨邁上新臺階的決定》要求，更高標準謀劃和落實(shí)全面從嚴治黨工作，以嚴明紀律為關(guān)鍵，切實(shí)把“從嚴治統”的要求貫徹到統計工作方方面面，在干部隊伍中樹(shù)立“靠素質(zhì)立身，憑實(shí)績(jì)進(jìn)步”的鮮明導向，確保黨建工作取得新的過(guò)硬成果。

　　18．錘煉打造統計精兵。從本局、本系統和全市聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統計人員三個(gè)層面考慮全年統計教育培訓計劃，確保統計教育培訓全覆蓋。積極組織市（縣）區參加“統計局長(cháng)工作講壇”。努力通過(guò)多層次、多渠道的培訓培養，建立起專(zhuān)業(yè)、高效的5支統計人才隊伍，即統計執法隊伍、統計分析師隊伍、部門(mén)統計主管隊伍、基層統計師隊伍、統計培訓師隊伍。

　　19．營(yíng)造統計文化氛圍。依托“統計教育基地”，對全系統人員進(jìn)行統計職業(yè)道德教育，繼續開(kāi)展“最美統計員”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)。鞏固網(wǎng)站、報刊、微信等主要宣傳陣地，緊扣大型普查調查和統計開(kāi)放日、統計法制宣傳月等重要時(shí)間節點(diǎn)，靈活多樣開(kāi)展統計宣傳，擴大無(wú)錫統計影響力。

　　六、強化效率導向，提高管理保障水平

　　20．進(jìn)一步完善績(jì)效考核評價(jià)機制。充分發(fā)揮績(jì)效考評的激勵約束作用和導向作用，激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng )業(yè)的激情和活力，提升全系統的精氣神。

　　21．進(jìn)一步改造統計工作流程。細化處室職能劃分，建立標準，明確責任，從業(yè)務(wù)環(huán)節入手提高統計整體效率。

　　22．積極落實(shí)好統計管理體制改革。認真貫徹好中央有關(guān)深化統計管理體制改革、提高統計數據質(zhì)量的要求，抓住統計改革重大機遇，形成統一共識，凝聚最大力量，切實(shí)履行好綜合協(xié)調、統籌推進(jìn)職責，勇于擔當、精心謀劃，全力推動(dòng)各項改革措施的落實(shí)。