2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是全面落實(shí)省市第十四次黨代會(huì )精神的開(kāi)局之年，做好今年統計工作具有特殊重要意義。全市統計工作的總體思路是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )、中央和省委經(jīng)濟工作會(huì )議、省市第十四次黨代會(huì )精神，認真落實(shí)國家和省統計局工作部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞無(wú)錫勇做全省“爭當表率、爭做示范、走在前列”排頭兵，走在率先實(shí)現社會(huì )主義現代化建設最前列重大使命，堅持以提高統計數據質(zhì)量為中心，以提升能力本領(lǐng)為抓手，以更加科學(xué)的統計調查、更加優(yōu)質(zhì)的統計服務(wù)、更加有效的統計監督、更加堅強的統計隊伍，持續推進(jìn)統計現代化改革，為扛起“三大光榮”使命、奮力譜寫(xiě)“強富美高”新無(wú)錫現代化建設嶄新篇章提供優(yōu)質(zhì)統計保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　?。ㄒ唬┮孕掳l(fā)展理念加快推動(dòng)統計改革創(chuàng )新

　　1．認真組織實(shí)施各項常規統計調查。開(kāi)展普查調查是統計的中心工作。認真執行各項統計年定報制度和工作標準，全面、高效做好各專(zhuān)業(yè)月度常規調查、臨時(shí)性專(zhuān)項調查和年報調查工作，建立上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機制。加強工作指導，及時(shí)糾正報表填報中存在的問(wèn)題，提高統計調查源頭數據質(zhì)量。啟動(dòng)第五次全國經(jīng)濟普查相關(guān)準備工作。健全名錄庫動(dòng)態(tài)維護更新機制，完善部門(mén)數據交換機制，提高企業(yè)統計數據與部門(mén)資料的核查比對頻度。積極開(kāi)展“短、平、快”專(zhuān)項統計調查。加強“四下”單位抽樣調查規范化建設。

　　2．持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域統計改革。新發(fā)展階段面臨許多重大問(wèn)題，迫切需要統計工作加快適應、深化改革。對標“十四五”統計現代化改革規劃綱要和全省統計工作高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，繼續深入推進(jìn)貫徹落實(shí)措施。持續鞏固GDP統一核算改革成果。加強工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)統計，穩步推進(jìn)工業(yè)大個(gè)體常規統計調查，做好業(yè)務(wù)培訓指導。推進(jìn)服務(wù)業(yè)統計改革，開(kāi)展數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值核算。加強碳達峰、碳中和基礎統計研究，加強節能降耗基礎統計，完善能源消費核算方法。組織實(shí)施特色文化產(chǎn)業(yè)統計調查。開(kāi)展好重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)統計調查。完善知識產(chǎn)權產(chǎn)品投資統計，開(kāi)展數據聯(lián)動(dòng)分析。圍繞國際消費中心城市建設，完善服務(wù)消費市場(chǎng)統計，繼續推進(jìn)服務(wù)零售額測算，積極推進(jìn)城市商業(yè)綜合體、大個(gè)體、電商平臺列統。探索建立共同富裕統計監測體系。進(jìn)一步完善規模農業(yè)統計調查制度，提高數據填報質(zhì)量。梳理數字經(jīng)濟、能源結構、新基建等新領(lǐng)域新要求，探索創(chuàng )新統計方法制度。積極與省統計局對接，主動(dòng)承擔各類(lèi)改革創(chuàng )新試點(diǎn)工作。

　　3．加快推動(dòng)統計數字化轉型。沒(méi)有統計信息化，就沒(méi)有統計現代化。加快推動(dòng)大數據等現代信息技術(shù)與統計工作深度融合，探索大數據在統計專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的應用路徑。系統梳理數據管理和大數據開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)需求，研發(fā)聯(lián)網(wǎng)直報數據實(shí)時(shí)“落地”功能，加快實(shí)現專(zhuān)業(yè)數據的“一鍵歸集”。完善統計業(yè)務(wù)應用體系，深入推進(jìn)普查專(zhuān)題數據庫建設，健全無(wú)錫法人企業(yè)國內“投資、引資”信息庫，常態(tài)化開(kāi)展監測分析，高標準完成無(wú)錫統計業(yè)務(wù)和數據中心項目建設。

　?。ǘ┮杂行ПO督夯實(shí)統計數據質(zhì)量

　　1．全力推動(dòng)《監督意見(jiàn)》落地落實(shí)見(jiàn)效?！侗O督意見(jiàn)》是黨中央對統計工作作出的一項重大決策部署，對提高統計數據質(zhì)量和統計工作效能具有十分重要的意義。要深入學(xué)習貫徹《監督意見(jiàn)》的豐富內涵和精神實(shí)質(zhì)，與學(xué)習《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》等重要文件結合起來(lái)，切實(shí)履行好主體責任，盡快研究制定貫徹落實(shí)方案，全力推動(dòng)《監督意見(jiàn)》落地見(jiàn)效。充分發(fā)揮統計監督的“監控器”作用，進(jìn)一步研究推動(dòng)統計監督與巡視監督等其他監督貫通融合的具體舉措，強化工作協(xié)調和統計監督結果運用。

　　2. 全面抓好統計督察整改工作。抓好統計督察整改是2022年統計工作的一件要事，要以最鮮明態(tài)度、最有力措施確保整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。深入分析統計督察反饋意見(jiàn)，梳理問(wèn)題清單，研究制定整改方案，逐項逐個(gè)分析問(wèn)題原因，進(jìn)一步明確責任部門(mén)、目標任務(wù)、整改時(shí)限和具體措施，并提請市“兩辦”印發(fā)實(shí)施。組織召開(kāi)統計督察整改推進(jìn)會(huì )，對全市統計系統做好督察整改工作進(jìn)行全面部署。按規定上報督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況報告，并做好向社會(huì )公開(kāi)的相關(guān)工作。

　　3．全新構建統計調查數據質(zhì)量管控機制。數據質(zhì)量是統計工作的中心任務(wù)，也是統計工作的生命線(xiàn)，要把求真求實(shí)作為基本原則，著(zhù)力提升統計數據質(zhì)量。做好數據生產(chǎn)各環(huán)節質(zhì)量把關(guān)，健全完善統計質(zhì)量管理體系。建立健全以執法監督處牽頭、各專(zhuān)業(yè)處室協(xié)同配合的數據質(zhì)量管控機制，研究制定統計調查數據質(zhì)量保證框架。加大專(zhuān)業(yè)核查力度，發(fā)揮核查在夯基礎、促宣傳、防風(fēng)險中的積極作用。統一量化基準，建立查詢(xún)審核、質(zhì)量檢查、業(yè)務(wù)指導的數據質(zhì)量量化基準，科學(xué)選擇核查檢查的對象和方式。堅持問(wèn)題導向，建立常態(tài)化統計執法機制，加大統計“雙隨機”、問(wèn)題線(xiàn)索執法檢查力度，加強執法隊伍建設，推進(jìn)執法常態(tài)化、過(guò)程規范化，提升統計執法實(shí)效。加強對部門(mén)統計工作的指導和服務(wù)，推動(dòng)部門(mén)建立健全統計調查全流程行為規范。加強“八五”統計普法宣傳教育。

　?。ㄈ┮赃^(guò)硬品質(zhì)提升統計服務(wù)質(zhì)效水平

　　1．立足于“專(zhuān)”，加強經(jīng)濟運行研判。如實(shí)發(fā)布和科學(xué)解讀統計數據十分重要。圍繞市第十四次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)，加強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標完成情況監測，強化經(jīng)濟運行中苗頭性、趨勢性、傾向性問(wèn)題分析研判，增強監測預警的專(zhuān)業(yè)性。堅持“旬掌握信息、月預警研判、季全面分析”的工作機制，建立全新的主要指標運行監測體系，對經(jīng)濟運行宏觀(guān)指標、GDP核算基礎指標、高質(zhì)量考核指標實(shí)施常態(tài)化、全過(guò)程動(dòng)態(tài)監測，建立調查研究和例會(huì )分析制度。設計“無(wú)錫統計”數據發(fā)布品牌LOGO，數據發(fā)布內容、方式全方位改版升級，擴大受眾面，提升影響度。

　　2．立足于“精”，加強統計監測服務(wù)。服務(wù)大局是統計工作的首要職責。圍繞省市重大發(fā)展戰略和決策部署，不斷拓展統計監測領(lǐng)域，共享統計監測數據，增強服務(wù)大局的針對性。扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展統計監測，繼續完善省對市高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效評價(jià)共性指標動(dòng)態(tài)監測機制，開(kāi)展市（縣）區、鎮（街道）高質(zhì)量發(fā)展監測評價(jià)，建立服務(wù)《無(wú)錫市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》實(shí)施的常態(tài)化統計監測機制。推進(jìn)實(shí)施太湖灣科創(chuàng )帶統計監測。組織開(kāi)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)、5G產(chǎn)業(yè)、數字經(jīng)濟、特色文化產(chǎn)業(yè)等系列專(zhuān)項統計監測。探索建立科創(chuàng )飛地、總部經(jīng)濟、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)統計監測制度。加強特色小鎮統計監測，為我市省級特色小鎮順利通過(guò)驗收提供統計服務(wù)。開(kāi)展鄉村振興統計監測平臺建設試點(diǎn)工作。根據省統計局統一部署，開(kāi)展現代化進(jìn)程監測評價(jià)。

　　3．立足于“新”，加強統計專(zhuān)題研發(fā)。黨委政府科學(xué)決策離不開(kāi)高質(zhì)量的統計信息作支撐。圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中事關(guān)全局的戰略問(wèn)題，以及黨政領(lǐng)導、社會(huì )公眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，堅持目標導向、問(wèn)題導向，充分發(fā)揮統計專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，加強數據背后影響因素分析，增強決策建議的科學(xué)性。以課題攻關(guān)小組形式，開(kāi)展有針對性的統計專(zhuān)題研發(fā)和課題研究，落實(shí)統計分析研發(fā)任務(wù)清單完成情況跟蹤機制，不斷提供具有統計特色、有價(jià)值有影響力的統計分析研究成果和增值服務(wù)。

　?。ㄋ模┮砸幏痘ㄔO筑牢統計基層基礎

　　1．積極推進(jìn)企業(yè)統計臺賬應用。企業(yè)統計臺賬是連接企業(yè)原始記錄和統計報表的橋梁，是統計調查工作的重要基礎。督促指導統計調查對象依法建立健全原始記錄和統計臺賬。積極推動(dòng)企業(yè)建立電子統計臺賬，開(kāi)展電子臺賬應用情況調研，分類(lèi)指導企業(yè)使用電子臺賬，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)統計規范化建設。加強“四下”單位抽樣調查工作業(yè)務(wù)指導，規范數據采集流程和數據臺賬，推進(jìn)限下貿易樣本單位臺賬規范化工作。

　　2．強化基層統計規范化建設。堅實(shí)的統計基層基礎是統計數據真實(shí)準確、完整及時(shí)的前提。貫徹落實(shí)省統計局關(guān)于進(jìn)一步加強統計基層基礎建設的文件精神，加快形成組織體系完善、人員隊伍穩定、調查行為規范、技術(shù)手段先進(jìn)、保障條件完備的統計基層基礎工作體系。抓住開(kāi)發(fā)區體制機制改革的契機，優(yōu)化統計協(xié)管員隊伍建設，理順工作任務(wù)、管理關(guān)系和相關(guān)保障，建立可行的統計管理模式。探索服務(wù)外包，加強鄉鎮統計信息化建設，密切省、市、縣、鄉四級政府統計機構的聯(lián)網(wǎng)直報聯(lián)系與溝通，建設基層數據“快車(chē)道”。

　　3．著(zhù)力提升基層統計能力?；鶎咏y計隊伍能力建設事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展統計體系的建立和完善，是保障源頭統計數據質(zhì)量的重要環(huán)節。要加大基層統計工作指導力度，拓展企業(yè)行政指導范圍，深入企業(yè)開(kāi)展統計業(yè)務(wù)培訓指導，面對面解決問(wèn)題。有計劃、有重點(diǎn)、有針對性地開(kāi)展統計知識、業(yè)務(wù)技能和法律法規等培訓，特別是加大對新增入庫企業(yè)的培訓力度，及時(shí)做好報表填報、平臺操作等指導工作。創(chuàng )新制作統計業(yè)務(wù)操作指南錄屏課件，探索提升基層統計能力新渠道。

　?。ㄎ澹┮栽鷮?shí)作風(fēng)加強機關(guān)效能建設

　　1．持之以恒抓好黨的建設。堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷錘煉對黨絕對忠誠的政治品格，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，確保黨中央和省、市委各項決策部署在統計系統落地生根。堅持思想建黨、理論強黨，把學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于統計工作的重要講話(huà)指示批示精神，持續鞏固深化拓展黨史學(xué)習教育成果。抓好黨支部規范化標準化建設，嚴肅黨內政治生活。做強黨建特色品牌，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。堅持嚴的主基調縱深推進(jìn)全面從嚴管黨治黨，扎實(shí)推進(jìn)統計系統黨風(fēng)廉政建設，壓緊壓實(shí)“一崗雙責”，為統計事業(yè)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

　　2．加強和改進(jìn)工作作風(fēng)。堅持以作風(fēng)建設為著(zhù)力點(diǎn)，提振精氣神，堅持以上率下，激勵真抓實(shí)干。勇于打破思維定勢、工作慣性和路徑依賴(lài)，善于用改革創(chuàng )新的思路辦法解決統計實(shí)踐探索中的現實(shí)問(wèn)題，強化積極性和創(chuàng )新力，加大統計工作研發(fā)力度，著(zhù)力破解統計各方面難題。以釘釘子精神狠抓工作落實(shí)，按照“項目化、目標化、節點(diǎn)化、責任化”要求，加快工作節奏，建立部署、推進(jìn)、落實(shí)全環(huán)節的督查督辦機制。優(yōu)化市（縣）區統計工作綜合評優(yōu)辦法，完善處室綜合考核評價(jià)體系，提升統計系統整體工作效能。

　　3．建設高素質(zhì)統計干部隊伍。堅持新時(shí)代好干部標準，堅持正確選人用人導向，抓好后繼有人這個(gè)根本大計，突出實(shí)干實(shí)績(jì)導向，大力選拔使用敢擔當善作為的優(yōu)秀年輕干部，用好各專(zhuān)業(yè)、各年齡段的統計干部。精心打造統計“三師學(xué)堂”，持續推進(jìn)統計師、分析師、培訓師隊伍建設，組織開(kāi)展多領(lǐng)域多層次的專(zhuān)題講座、業(yè)務(wù)課堂、研討交流活動(dòng)等，著(zhù)力提升統計干部的專(zhuān)業(yè)素養和綜合素質(zhì)，力求做到“一專(zhuān)多能”。認真貫徹落實(shí)省統計局“能力本領(lǐng)提升年”部署要求，大力加強統計干部政治建設、擔當作為、防懲造假、改革創(chuàng )新、精準服務(wù)、溝通協(xié)調等能力本領(lǐng)，在工作能力本領(lǐng)與崗位職責相匹配、與新使命需要相適應、與黨政領(lǐng)導要求和人民期待相契合上取得明顯成效。