無(wú)錫市統計局2023年工作計劃

　?。ㄒ唬┌l(fā)揮統計綜合性基礎性作用，全面打響五經(jīng)普攻堅戰。

　　開(kāi)展重大國情國力調查和國民經(jīng)濟核算是統計部門(mén)的中心工作。要更好統籌疫情防控和統計普查調查，客觀(guān)準確反映經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況。一是全面推進(jìn)五經(jīng)普準備工作。圍繞2023年統計系統最大業(yè)務(wù)，報請市政府審定印發(fā)《無(wú)錫市人民政府關(guān)于開(kāi)展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》，為開(kāi)展五經(jīng)普提供根本遵循。充分結合歷次經(jīng)普、七人普等普查經(jīng)驗提前梳理普查難點(diǎn)，做好重點(diǎn)問(wèn)題前期研究準備，統籌部署五經(jīng)普和投入產(chǎn)出調查，有序推進(jìn)方案制定、經(jīng)費落實(shí)、宣傳動(dòng)員、兩員選聘、業(yè)務(wù)培訓、綜合試點(diǎn)、單位清查等準備工作。加強現代信息技術(shù)在五經(jīng)普中的推廣應用。二是有序做好統計數據生產(chǎn)。圍繞經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)，樹(shù)牢精細化核算意識，精心組織實(shí)施各項常規統計調查、專(zhuān)項調查和社情民意調查。抓細抓實(shí)統計調查各環(huán)節全過(guò)程，嚴格執行國家統計調查制度和無(wú)錫統計質(zhì)量管理體系。三是強化統計數據發(fā)布解讀。圍繞經(jīng)濟發(fā)展面臨的難點(diǎn)解疑釋惑，從統計角度解讀好經(jīng)濟運行的變化特點(diǎn)，深入解讀經(jīng)濟發(fā)展韌性和創(chuàng )新亮點(diǎn)，有效引導預期，大力增強發(fā)展信心。探索微信發(fā)布制作外包，豐富數據發(fā)布形式，更好滿(mǎn)足社會(huì )對統計數據的需求。時(shí)刻抓好網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全，推動(dòng)更多統計數據穩妥公開(kāi)發(fā)布，健全統計輿情風(fēng)險防范和處置機制。

　?。ǘ╁^定中國式現代化藍圖，扎實(shí)推進(jìn)統計重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

　　一是著(zhù)力構建新發(fā)展格局統計監測體系。圍繞構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，完善民營(yíng)經(jīng)濟統計監測和核算。健全消費市場(chǎng)統計指標體系，重點(diǎn)推進(jìn)“大市場(chǎng)+電商”列統難題研究，充分反映消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。圍繞建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，豐富完善“465”現代產(chǎn)業(yè)體系監測制度，加強和改進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)監測，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)監測。認真做好首次工業(yè)企業(yè)成本費用全面調查。繼續開(kāi)展數字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價(jià)，完善數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值核算。圍繞全面推進(jìn)鄉村振興，健全農產(chǎn)品產(chǎn)量統計，推進(jìn)鄉村振興統計監測平臺正式上線(xiàn)運行，加強農業(yè)農村現代化指標體系研究。圍繞區域協(xié)調發(fā)展，強化重大發(fā)展戰略監測，繼續完善太湖灣科創(chuàng )帶、梁溪科技城統計監測。聚焦中國式現代化內涵，加強前瞻性指標研究，為全省構建現代化進(jìn)程監測評價(jià)體系提供探索經(jīng)驗。二是重點(diǎn)推進(jìn)建立碳排放統計核算體系。圍繞積極穩妥推進(jìn)碳排放碳達峰，統籌銜接能耗強度和碳排放強度降低目標，深入研究能源消費和碳排放之間的關(guān)聯(lián)性，完善能耗核算方法制度，壓實(shí)能源統計基礎數據質(zhì)量。立足無(wú)錫產(chǎn)業(yè)結構與能源結構特點(diǎn)，聚焦電子、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立碳排放清單，摸清碳排放底數。三是加快完善社會(huì )民生統計。圍繞扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，建立完善共同富裕統計監測體系，認真開(kāi)展勞動(dòng)工資統計，加強居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)統計研究。圍繞健全社會(huì )保障體系，完善基本公共服務(wù)體系建設統計監測，加強婦女兒童事業(yè)發(fā)展監測，完成好年度人口變動(dòng)情況抽樣調查，加強對重點(diǎn)群體、新就業(yè)形態(tài)統計研究。

　?。ㄈ┬貞?ldquo;國之大者”，持續提升統計分析服務(wù)水平。

　　一是建強“數庫”，全面監測經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展動(dòng)態(tài)。聚焦宏觀(guān)經(jīng)濟指標，深入分析研判經(jīng)濟運行態(tài)勢，提高統計預判預警精準度。做精做優(yōu)統計簡(jiǎn)報，加強統計信息報送，更好反映質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。深化統計業(yè)務(wù)和數據中心平臺應用，匯集跨部門(mén)、多行業(yè)的經(jīng)濟數據，打造強大綜合統計數據庫系統。堅持“應統盡統、顆粒歸倉”工作導向，加大“四上”單位入庫列統工作力度，用好用足經(jīng)濟運行動(dòng)態(tài)監測平臺，常態(tài)化召開(kāi)核算工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，切實(shí)增強統計工作的前瞻性和主動(dòng)性。二是建強“智庫”，全力提升統計服務(wù)決策能力。突出問(wèn)題導向，深化經(jīng)濟發(fā)展規律性認識，關(guān)心國家戰略和經(jīng)濟環(huán)境，關(guān)注工業(yè)、投資、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域政策變化。用統計視角審視經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展熱點(diǎn)難題，強化苗頭性、傾向性、趨勢性問(wèn)題研判和深度分析，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域統計數據結構性解剖和專(zhuān)題性研究。以更加開(kāi)放包容的心態(tài)打破專(zhuān)業(yè)分割、自說(shuō)自數的思維模式，鼓勵跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)、跨區域統計分析研發(fā)。突出需求導向，變“部門(mén)視角”為“決策視角”“發(fā)展視角”，抓住經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中領(lǐng)導的關(guān)注點(diǎn)、人民群眾的關(guān)切點(diǎn)，有所側重、有針對性地開(kāi)展綜合分析和專(zhuān)題分析，精準對標統計需求，創(chuàng )新豐富統計產(chǎn)品。加大對統計指標含義標準口徑的詮釋力度，善于用最簡(jiǎn)單形象的語(yǔ)言把復雜專(zhuān)業(yè)的統計指標說(shuō)清楚、講明白，推出更加接地氣、淺顯易懂的高質(zhì)量統計分析報告。突出結果導向，強化統計方法制度規則研究，加強合規納統政策研發(fā)，從統計角度因時(shí)因事提出特殊時(shí)期好用、管用、實(shí)用的舉措建議。強化經(jīng)濟發(fā)展政策研究，在準確判斷問(wèn)題的基礎上，緊密結合統計數據分析提出經(jīng)濟發(fā)展路徑，更好發(fā)揮統計對經(jīng)濟工作的支撐作用。

　?。ㄋ模┦乩螖祿|(zhì)量生命線(xiàn)，堅決防懲統計造假弄虛作假。

　　一是進(jìn)一步推動(dòng)防懲統計造假弄虛作假責任落實(shí)。對照《監督意見(jiàn)》實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)，壓實(shí)主體責任，跟蹤監測貫徹落實(shí)情況。持續鞏固統計督察整改成效。建立完善防范和懲治統計造假的長(cháng)效機制，推動(dòng)下級向上級報告年度防懲統計造假、弄虛作假工作機制落到實(shí)處。二是進(jìn)一步加大統計執法檢查力度。加強統計法治條線(xiàn)與專(zhuān)業(yè)條線(xiàn)協(xié)作配合，研究拓展執法檢查的專(zhuān)業(yè)和指標，堅持把執法成效運用到促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的改進(jìn)上，為五經(jīng)普保駕護航。積極探索對部門(mén)開(kāi)展統計執法檢查的有效方式。統籌運用統計督察、巡視巡察、數據核查等工作成果，提高發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索的能力。三是進(jìn)一步加強統計法治宣傳教育。 以《統計法》頒布40周年為契機，對2023年國家新修訂的《統計法》深入開(kāi)展學(xué)習宣傳，將統計法治宣傳與五經(jīng)普宣傳有機結合。探索線(xiàn)上統計普法新模式，開(kāi)發(fā)制作統計法治宣傳手冊，重點(diǎn)加強對統計人員、統計調查對象的普法宣傳。完成“八五”統計普法中期評估。依法依規開(kāi)展統計失信懲戒，規范做好統計信用修復工作，用法治力量為統計事業(yè)持續健康發(fā)展注入強大動(dòng)力。

　?。ㄎ澹┚劢?ldquo;管好用好”，大力夯實(shí)統計基層基礎。

　　一是在充實(shí)穩定基層力量上下功夫。進(jìn)一步掌握鎮（街道）統計力量的現狀和問(wèn)題，聯(lián)合市委編辦常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)項督查，督促指導各項舉措落實(shí)到位。推動(dòng)各市（縣）區統計局建立健全統計“花名冊”備案制度，動(dòng)態(tài)更新有度即時(shí)通名單，保證基層統計人員的穩定性連續性。持續優(yōu)化統計協(xié)管員隊伍建設，突出加強開(kāi)發(fā)區統計力量。二是在持續提升統計能力上下功夫。落實(shí)分級負責、分層實(shí)施原則，堅持線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，組織開(kāi)展鎮（街道）統計站長(cháng)輪訓、統計法治培訓、年定報業(yè)務(wù)培訓等各類(lèi)培訓，推動(dòng)國家和省統計局在線(xiàn)繼續教育適時(shí)向基層統計人員延伸。加強對統計調查對象的業(yè)務(wù)培訓，確保新增“四上”企業(yè)全面培訓到位。三是在加強工作規范管理上下功夫。完善無(wú)錫市統計質(zhì)量管理體系，健全數據質(zhì)量控制辦法和評估辦法，全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)統計電子臺賬應用，著(zhù)力規范限下貿易抽樣調查工作。切實(shí)加強對統計調查服務(wù)外包的監督管理。